“專利質量代表了一個國家創新主體的真實創新能力和科技發展水平。專利質量：涵蓋了從專利創造到保護運用等全產業鏈的各環節，是中央圍繞知識產權工作作出的重大部署，對于知識產權強國和創新型國家建設具有重要意義。”

  如何提升專利代理服務和專利質量滿意度

近年來，我國知識產權事業取得了舉世矚目的成績，成為了名副其實的知識產權大國。2016年，我國三種專利（發明）、實用新型、外觀專利申請量合計達320.0萬件，專利大國地位牢固確立。

客觀地說，我國的專利質量、國際專利專業性待提升，專利的市場轉化率也還不高，專利的國際競爭力也還比較弱，專利在助推經濟社會發展和產業轉型升級上的作用還未完全發揮出來。

首創知識產權為了探索專利服務的發展現狀及專利服務中存在的問題，以促進專利服務質量提升的解決方案，根據2016年底《專利質量提升工程實施方案》，提出“高水平創造、高質量申請、高效率審查、高效益運用”為目標，做好核心專利保護。其中，專利代理服務是實現高質量申請、將創新成果轉化為專利權的重要環節。因此，專利代理服務質量的好壞與專利質量的高低息息相關。

并提出“四大重點工程”包括發明創造與專利申請質量提升工程、專利代理質量提升工程、專利審查質量提升工程以及嚴格保護和高效運用促進專利質量提升工程。“八大基礎支撐”則包括完善法律法規及相關政策、營造以質量為導向的輿論環境、加強審查質量流程保障等。

　　評價結果總體滿意度較高

“本次調查的總體要求為，針對專利代理服務質量面向不同類型的創新主體開展滿意度調查，通過服務質量滿意度調查、服務質量評價體系建立等工作促進專利代理機構提升服務質量。”本次調查方式：發放調查問卷、企業座談等形式面向企業、高等院校和科研院所、個人、機關團體等創新主體進行。

專利代理是將創新成果轉化為專利權的重要環節，高質量的專利代理服務既能促進技術方案的拓展和提升，又能幫助創新主體獲得與其技術貢獻相適應的專利權保護范圍。據了解，改革專利代理行業監管模式、加強行業自律及誠信體系建設、建立專利代理質量評價和保障體系、加強行業服務規范化建設、增強專利代理人業務能力將成為專利代理質量提升工程的重點。

在專利代理機構服務滿意度評價方面，各創新主體首先對“專利代理機構服務總體情況”進行滿意度評價，再從“專業性、規范性、時效性、服務態度、服務范圍、服務價格”6個單項評價指標進行評價。

　　本次調查總體滿意度較高，對國內專利申請代理質量評價較高，但對國際專利申請質量和復審/無效程序代理質量評價相對較低，對服務類型和范圍的評價一般。在專利代理服務專業性方面，各創新主體對代理機構的法律業務、專利文件撰寫和流程事務管理的滿意度較高，對海外專利事務處理能力和全技術領域工作能力的滿意度相對較低。此外，在專利代理服務的規范性，如履行保密義務、遵守授權原則、遵守誠實信用原則等方面，在專利代理服務的時效性，如按時完成委托任務、及時繳納專利費用、及時向創新主體轉送相關文件等基礎事宜的作出了較高評價。

　　一些方面存在不足

　  《報告》顯示，除了國際專利申請質量、復審/無效程序代理質量、海外專利事務處理能力、全技術領域工作能力外，在專利代理費用(http://9kuai7.com/188787.html)方面，如價格的高低、性價比，各創新主體的滿意度也相對較低。

　　“費用是創新主體比較關注的方面，性價比更是重中之重。整體來看，各創新主體認為現階段國內專利代理服務的性價比還有待提升。”有創新主體指出部分代理機構只幫忙理順文字、調整格式，創造的價值較少，因此性價比較低；也有觀點認為，現行服務收費太低，進而影響了專利代理質量。

　　目前專利代理市場價格戰競爭激烈，受此影響，部分代理機構選擇降低質量來壓低成本，導致出現追求數量，質量無法兼顧的現象。事實上，隨著我國專利申請數量的急劇增加，專利代理機構及專利代理人數量增長未能跟上，表現出人才較為匱乏、經驗豐富的代理人比例相對較低、人才流失較為嚴重、內部人才培訓機制不夠健全等問題。并且，由于國際專利業務對專利代理人的專業能力要求更高，在人才較為匱乏的情況下，能夠從事國際專利業務的高層次人才更加缺乏。此外，部分專利代理機構還存在著流程欠缺、銜接性較差、薪酬機制以數量為導向等內部管理機制上的問題。

　　如何提升專利質量

　　“專利代理服務是自主創新鏈條中的重要環節，如果專利代理服務質量不高，極有可能造成創新成果無法得到有效保護或被輕易無效掉。”，針對目前專利代理行業出現的問題，《報告》也有針對性地提出了合理化建議。

　　首先，提升專利代理的服務質量需要國家相關行政部門制定科學合理的政策，加強監督和引導，以促進專利代理服務質量提升。目前，國內部分省份已根據地方特點制定了相應的專利代理服務質量管理規范，通過政策規范代理機構的管理和服務，有助于提升代理服務能力，進而提高專利申請質量。同時，此類規范由于充分考慮了地方在監督、執法等環節的特殊性，便于行政機關對規范執行情況進行評估完善，值得其推廣。

　　其次，行業協會等外部機構也需發揮協同作用，尤其是在代理人培訓方面，行業協會需加強代理人需求調研，通過現代化手段、信息技術等為代理人提供適合其發展的培訓學習資料，從整體上提高代理人水平。

　　再者，提升專利代理服務質量的關鍵之一是通過專利代理機構內部管理的科學化，提升其管理水平。目前，不少專利代理機構還需建立起規范化、科學化、系統化的內部管理體系，如建立以服務能力和服務質量為導向的內部流程規范化和系統化等方面的管理等，這是關系到專利代理機構長期發展的重要問題。

專利質量是彰顯創新主體驅動發展質量效益的核心指標之一，是保障知識產權事業持續健康發展的生命線所在，是夯實知識產權強國建設的重要基礎。在當前實現產業轉型升級的背景下，各方應該進一步攜手，推動知識產權創造由多向優、由大到強轉變，實現專利數量質量協調發展，培育更多高價值專利。”